“泉州市12345热线”由市卫生健康委员会轮值接线

　　我市优化卫生健康领域营商环境

　　2024年6月13日上午，“泉州市12345热线”迎来市卫生健康委员会党组成员、副主任李国松带队接听来电。

　　他们详细解答了企业人士、市民提出的涉及消毒产品生产企业申办卫生许可证新证、换证及消毒液监督管理和婴幼儿、孕产妇等特定人群的主辅食品的企业标准备案，政府对社会资本举办的医疗机构用地需求、税费的优惠政策，医疗机构年度校验、中医诊所备案，接种脊灰疫苗及一些常见病、慢性病在基层医疗卫生机构救治，如何办理职业病诊断、职业健康体检，产妇在助产机构外分娩如何开具《出生医学证明》，报考全国卫生专业技术资格考试、护士执业资格考试是否需要缴交社保和如何补办卫生专业技术资格证书、护士执业资格证书，泉州老烟民如何寻求戒烟门诊途径做到有效戒烟，如何提升泉州市区的托育机构服务质量等相关问题。

　　据市卫健委相关负责人介绍，国家卫生部2009年11月印发《消毒产品生产企业卫生许可规定》，在国内从事消毒产品生产单位必须申领卫生许可证。刚开始，企业需向原省卫生厅申报，2015年3月原省卫生计生委委托下放泉州市卫生计生委承办，至全省启用将房屋产权证明纳入福建省电子证照应用考核清单之前，省、市卫生部门在承办卫生许可证时，需要审查企业提交“生产场地使用证明（房屋产权证明或租赁协议）”，自有房产未取得房屋产权证明等情形的，提交下列证明产权归属的文件之一：1、房屋竣工验收备案证明、购房合同复印件；2、街道、乡、镇政府或者居委会、村委会出具的产权归属证明；3、属开发区、科技园区的，由开发区、科技园区管委会出具产权归属证明。 但是，福建省实行全省“五级十五同”标准化目录，将房屋产权证明（中华人民共和国不动产权证书）纳入福建省电子证照应用考核清单，我委审批窗口经办人在一体化平台收件受理时，必须调用电子证照，否则将被省上通报。针对全市将有120家左右企业面临无法正常延续换证，我委高度重视，两次正式行文向省卫健委请示，获得省卫健委正式批复。对我市消毒产品生产企业申报卫生许可证延续、新办等两种类型采用“老人老办法、新人新办法”方式予以办理。延续类型：认真核对生产房屋产权证明或租赁合同。自有房产未取得房屋产权证明等情形的，提交前面所讲的3种证明产权归属的文件之一；同时，自建房转为经营用途的，产权人或使用人在办理相关经营许可、开展经营活动前，应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。新办类型：认真核对企业提供的生产场地产权证、租赁协议（经办人员现场勘查时要看到产权证，即出租方需出具产权证可溯源及租赁合同的真实性）等申报材料。

　　随着市场对消毒产品需求迅速扩大，市面上的消毒产品参差不齐。全市针对性地强化消毒产品生产经营领域监管，各级卫生监督机构积极主动开展消毒产品生产企业监督检查工作。近年来,我委结合全市“双打工作”、国家随机抽查任务和消毒产品专项检查等，陆续完成了7次抗抑菌制剂专项监督、2次消毒剂（液）专项检查、1次跨部门联合检查第三方消毒服务机构、1次卫生巾纸类产品专项检查等专项监督检查。

　　非营利性社会办医疗机构享受与公立医疗机构相同的土地使用政策，对新办的非营利性社会办医疗机构，符合《划拨用地目录》的可采用划拨方式供地，也可按协议出让或租赁的方式取得用地。城市基础设施配套费根据省政府规定按商业用地的收费标准减半征收。营利性社会办医疗机构用地按净地出让，出让价格按照不低于同级别商服用地基准地价的50%评估确定，相关水、电、通讯等设施配套到项目红线外。

　　医疗机构应当于校验期满前3个月，根据《医疗机构校验管理办法（试行）》相关规定向登记机关申请，并提交以下材料：《医疗机构校验申请书》，医疗机构执业许可证及其副本，年度工作总结，诊疗科目、床位等执业登记项目以及卫技人员、业务科室和大型医用设备变更情况，校验期内接受卫生健康行政部门检查、指导结果及整改情况，校验期内发生的医疗民事赔偿及医疗事故、卫技人员违法违规及处理情况等。举办中医诊所应当根据《中医诊所备案管理办法》相关规定，同时具备下列条例：个人举办中医诊所的，应具有中医类别《医师资格证书》并经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满3年，或者具有《中医（专长）医师资格证书》，法人或者其他组织举办中医诊所的，诊所主要负责人应当符合上述要求；符合《中医诊所基本标准》；中医诊所名称符合《医疗机构管理条例实施细则》相关规定；符合环保、消防的相关规定；能够独立承担民事责任。

　　近几年来，泉州市基层医疗卫生机构服务能力方面得到了大幅提升，一些常见病、慢性病可以在基层医疗卫生机构得到很好的救治。一是开展优质服务基层行和社区医院创建工作，提高服务能力和水平。截至目前，全市基层医疗卫生机构达到“国标”基本标准157家，其中推荐标准45家，社区医院17家，数量均居全省前列。二是开展村级服务能力建设，满足群众就近就医需求。全市共有2766家村卫生所，村级服务能力标准达到“国标”基本标准1968家，其中达到推荐标准402家。三是加强乡村医生队伍建设。开展泉州市加强乡村医生队伍建设五年行动（2024-2028年）计划，旨在多方面、多途径、多政策筑牢农村三级医疗卫生服务体系的“网底”，稳定乡村医生队伍。

　　产妇在助产机构外分娩，申请人填写《助产机构外出生人员出生医学证明首次签发申领表》；提交父母双方居民身份证、户口簿原件及复印件（申请办理单亲《出生医学证明》的，可以只出具父亲或母亲一方居民身份证、户口簿原件及复印件）；提供司法鉴定机构出具的亲子鉴定证明原件（要求同时填写父母信息的，应提供父母与子女三方亲子鉴定证明）；提供一份助产机构外分娩情况说明；以上经核实情况属实的，可签发助产机构外《出生医学证明》。

　　通过民营医疗机构报考全国卫生专业技术资格考试，需提供近1年医疗卫生机构社保证明（如报考2025年考试，须提供2024年1-12月医疗卫生机构社保缴交证明）。全国护士执业资格考试无需提供社保证明。卫生专业技术资格证书、护士执业资格证书补办仅限2001-2021年，2022年及以后不予补办，考生可登录中国人事考试网进行电子证书下载，电子证书与纸质证书具有同等法律效力。具体补办流程可咨询单位所在地卫健行政部门。

　　泉州拟戒烟的老烟民，可以接受家人和朋友鼓励监督，选择科学的戒烟方法，是能达到事半功倍的效果的。戒烟并不是一蹴而就的，不能太心急，打算戒烟前，应做好戒烟准备，强化戒烟行为，建立无烟的生活环境，扔掉所有的香烟、火柴、打火机和烟灰缸；请家人、朋友等一起监督，避免前往往常习惯吸烟的场所；平时多运动（如游泳或打球等），能提高情绪，冲淡烟瘾，镇定紧张不安的神经。如果说凭自己的意志力和家人的鼓励监督没办法成功戒烟，那还可以拨打全国戒烟热线400 888 5531或公共卫生服务热线12320，寻求戒烟建议和指导；或者前往戒烟门诊咨询专业的戒烟医生，接受系统的戒烟治疗，目前，泉州市建设有专门的戒烟门诊，包括福医大附二院、泉州市第一医院、石狮市总医院的戒烟门诊，各县级医院的呼吸内科也有提供戒烟咨询服务，可以到诊室咨询专业的戒烟医生。

　　近几年，泉州市不断提升托育服务质量，主抓“三中心一工程”：一是建设“三大中心”，强化托育服务管理。包括：建设“泉州市家庭发展事务中心”，负责落实落细国家优化生育政策，发挥基层卫健专干职能，构建“四级一线同服务”的工作模式；建设“市托育综合服务中心”，依托泉州幼高专，打造全市托育人员培训基地，指导推动婴幼儿照护水平整体提升；建设“市托育卫生保健指导中心”，依托市妇幼保健院，强化对托育机构卫生保健专业指导服务，开展儿童特色服务和中医特色服务。同时，强化绩效目标管理，通过设置3个一级指标、4个二级指标、15个三级指标，保障示范项目高效落地，为创建“全国婴幼儿照护服务示范城市”夯实基础。二是“实施托育管理标杆工程”，建立示范推广机制。开展托育行业人才提质培训计划，将托育服务相关专业纳入急需紧缺人才目录，开展全行业在岗人员（共约7000人）两年全覆盖轮训工作。强化职业教育，对设有托育相关专业的高职中职学校进行专业学科补助和在校生培养补助，支持研发标准化托育课程和添置配套教辅装备，持续提升托育行业人员素质。开展星级园创建行动，树立示范标杆。策划举办特色宣教活动，做好泉台托育融合先进理念、先进模式的宣传体验，提升托育认同感、提高入托率。

供稿：委审批科