近年来，市卫健委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以人民健康为中心，以开展主题教育为契机，深入实施“三争”行动，坚持“四个导向”改革机制，持续实施卫生健康人才高质量引进培养行动，取得阶段成效。截至2023年底，全市卫生专技人员达到54019人，其中硕士及以上学历卫技人员占比达到5.81%；医疗卫生领域卫技高层次人才占市级高层次人才总数的14%；区域医疗综合服务能力明显提升。

   一、坚持引育导向，搭建人才发展平台。一是提高高级岗位设置结构比例。其中：三甲公立医院提高至35%，三级公立医院提高至30%，二级公立医院提高至25%，整体高于全省设区市设置水平。市级疾病预防控制中心高、中、初级岗位结构比例调整为3.5:3.5:3.0。二是建立柔性引入机制。通过公立医院自主招聘、开设高端紧缺人才引进绿色通道等形式，引进全职学科带头人，并实行“双主任制”，现已柔性引进市级专家团队6个；通过高位嫁接优质医疗资源和实施“泉医回归”行动，遴选首批52名临床学科建设专家，新增名医工作室35家，引进客座专家12名，新聘9名泉籍名医顾问。三是加大人才引进力度。支持和鼓励市直医疗卫生单位“走出去”，到高等院校招聘医学类博士研究生，精准引进高层次卫生人才。2023年，全市共招聘（含引进）卫生专技人员4000人；其中，全职引进博士研究生13人、硕士研究生309人。

   二、坚持公益导向，深化薪酬制度改革。一是推行目标考核制。县级以上公立医院全面实行院长、党委书记、总会计师目标年薪制和年度绩效考核制，年薪由各级财政支付。对6家市属公立医院院长、党委书记、总会计师开展绩效考核，核定2022年度薪酬共564万元。二是完善工资总额管理。完善市直公立医院工资总额增长绩效综合评价与动态调控机制，修订完善工资总额核定办法，工资总额年增长率达到8%。三是优化薪酬分配办法。深化公立医院薪酬制度改革，在核定的工资总额内，允许医院对医生、护士和后勤团队按5:4:1的比例自主分配工资总额，落实“两个允许”政策，合理做到“多劳多得、优绩优酬”。

   三、坚持价值导向，完善多元激励机制。一是实施泉州人才“港湾计划”。2023年，全市新增医疗卫生领域市级高层次人才896人次，占比32.3%；现有医疗卫生领域市级高层次人才数达到2529人，其中引进高层次人才46人、市级自行培养976人。二是实施“泉医英才”培养补助。给予市直医疗卫生单位人才在培养周期内按A、B、C类一次性补助。如A类补助：卫生系列正高级领军专技人才一次性补助个人不高于10万元。三是实施“揭榜挂帅”补助。支持市级医疗卫生单位对省、市科技重大项目、重大技术、关键核心技术项目需求榜单进行“揭榜挂帅”，给予成功揭榜的个人或团队一次性补助经费20万元。2023年，全市有49个卫生健康项目获批省级以上科研立项，其中国家自然基金立项1项、省级立项48项。四是实施“府校”战略合作补助。支持市级医疗卫生单位在职攻读医学类博士，每人每年补助3万元—5万元；对在职攻读医学硕士的，给予每人每年补助1.5万元—3万元。五是实施紧缺急需专业人才培养补助。对市直医疗卫生单位从事精神医学、重症医学、公共卫生、院前急救、急诊医学等紧缺急需专业人才和医疗防治结合复合型人才，分别给予初、中、高级卫生专技人员按每人每月不高于800元、1000元、1200元的标准补助。六是实行高学历卫技人才培育补助。给予首考入职市直医疗卫生单位低年资（工龄3年内）卫技人员学历补助，硕士研究生每人每月补助不高于1500元，全日制本科学历、学士学位每人每月补助不高于800元。七是实行基层卫技人员学历补贴。对基层医疗卫生机构全日制硕士研究生、全日制本科学历卫技人员分别给予每人每月补助2000元、1000元，对乙类、丙类乡镇卫生院全日制大专学历卫技人员每人每月补助500元。2023年，市级共对符合条件的2019名基层卫技人员发放学历补助资金557.47万元。八是加强乡村医生队伍建设。出台《泉州市加强乡村医生队伍建设五年行动实施方案（2024—2028年）》，提出“允许医学专业高等学校毕业生免试申请乡村医生执业注册，对执业医师、助理医师、乡村全科执业助理医师分别给予1000元、800元、500元每年一次性资格补助”等激励措施。

   四、坚持需求导向，建立灵活使用机制。一是创新公立医院编制管理。建立“动态调整、周转使用”的医学“人才编制池”，11个县（市、区）共整合调剂220余名编制，保障医学引才用编。创新实行“规模控制、按实核编”管理，目前全市有1家市属公立医院、7个县（市、区）的县级公立医院已试行人员总量控制备案管理。二是落实公立医院用人自主权。允许公立医院在备案编制总量内自主公开招聘人才，对市级公立医院引进博士研究生首次聘任高级职称起始等级、硕士研究生首次聘任中级职称起始等级可不受职数限制，实行专项管理。2023年，市县两级公立医院增加卫生系列高级专业技术职称782人、中级专业技术职称2075人。三是健全县域人才培养机制。根据紧密型县域医共体建设需求，实行定点定科“点对团队”（“点”指中心城区三级医院专家或导师，“团队”指县级医院专科团队）成才培养机制。分批下放人员公开招聘方案由县级人社部门核准权限。完善基层卫技人员“县管乡用”管理机制，建立“能上能下、能进能出”用人机制。“十四五”以来，全市招聘乡镇卫生院医师或技师岗位共973人。

供稿：委医改科