一、制定的背景和依据 

　　（一）制定的必要性和可行性 

　　我市是福建省老龄化程度较高的地区之一，且正保持着较快的增长速度，全市老年人口123.07万人，占户籍人口总数的15.93%，老年人口呈现基数大、增速快、高龄化特点。在人口老龄化程度不断加深的背景下，老年人的医养结合服务需求逐渐呈现刚性特征。医养结合旨在针对不同养老模式（居家、社区和机构养老）的老年人，以他们的健康需求为导向，为老年人提供包含预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护等综合连续的健康养老服务。医养结合对于提高老年人的健康水平、改善老年人的生活质量，促进实现健康老龄化、建设健康中国发挥着重要作用。总结近年来我市医养结合工作，针对存在的矛盾和未来发展趋势，市卫健委会同有关部门制定《关于进一步推进医养结合发展的通知》，通过进一步细化路径、规范发展、突出重点、提质增效，深入推进我市医养结合高质量发展。 

　　（二）制定依据 

　　根据国家卫生健康委等十一部委《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》（国卫老龄发〔2022〕25号）、福建省卫生健康委等十一部门《关于进一步推进医养结合发展的实施方案》（闽卫老龄〔2022〕135号）等文件精神。 

　　二、主要内容 

　　《通知》立足医养结合发展实际，坚持问题导向，提出6个方面17项工作措施，尽量细化、量化任务，确保措施更具体、可操作性更强、部门责任更清晰。主要内容包括： 

　　一是整合资源，提升居家社区医养结合服务能力。优化资源配置，增加服务供给，发展中医药医养服务。 

　　二是提质扩容，推动医疗和养老服务协同发展。推动医疗卫生机构提供医养服务，提升养老服务机构医养服务能力，提升医养结合服务质量。 

　　三是强化衔接，促进医疗机构和养老机构融合发展。规范医养签约合作。推进医疗养老资源共享。 

　　四是完善政策，优化医养结合发展环境。完善价格政策，加大保险支持，盘活土地资源，落实财税优惠。 

　　五是引才育才，加强医养结合人才队伍建设。注重培养培训，激励引进人才。 

　　六是加强协调，强化医养结合服务监管。健全监管机制，落实传染病防控，强化安全生产责任。