各县（市、区）（台商投资区）卫计局（民生保障局）、总工会，市第一医院、市中医院、市光前医院、市疾控中心、市儿童医院、市急救指挥中心，医高专附属人民医院：

　　为进一步贯彻落实全国卫生与健康大会精神，提升广大卫生应急工作人员业务能力和专业水平，国家、省卫生计生委与总工会决定联合举办全国、全省卫生应急技能竞赛活动。根据省卫生计生委、总工会《关于开展全省卫生应急技能竞赛活动的通知》（闽卫应急〔2017〕63号）要求，市卫生计生委与市总工会联合举办全市卫生应急技能竞赛活动。现将有关事项通知如下：

　　一、充分认识开展竞赛活动的重要意义

　　随着社会经济快速转型发展，卫生应急面临的形势、任务更加严峻繁重，对卫生应急工作人员的能力水平也提出了新的更高的要求。通过开展卫生应急技能竞赛，进一步激励广大卫生应急工作者立足本职、钻研业务、岗位练兵、提升能力，更好地维护人民群众身体健康和生命安全；同时，向公众宣传卫生应急知识和技能，提高全社会自救互救能力和卫生应急素养。

　　二、加强部门合作，做好安排部署

　　各县级卫计行政部门和总工会要联合开展卫生应急技能竞赛，参照《泉州市卫生应急技能竞赛活动实施方案》（见附件1)，组建本辖区活动组委会，共同制订实施方案，在县（市、区）层面组织实施；要密切配合，明确任务分工和时间表，落实相关工作经费；要切实落实工作要求和荣誉奖励，广泛动员、宣传引导，同时加强活动的监督与指导，确保竞赛活动全过程公开、公平、公正进行。各有关单位要严格落实中央八项规定要求，坚持勤俭节约办赛。

　　三、强化组织动员，提高活动实效

　　各县（市、区）开展卫生应急技能竞赛过程中，要紧紧围绕重点任务，着眼于基层一线和卫生应急核心能力提升，体现全员动员、广泛覆盖、层层选拔，突出平急结合和卫生应急专业特点。鼓励各县（市、区）在竞赛组织、竞赛形式、竞赛宣传等方面有所创新，更好地结合本地区卫生应急工作特点和实战需要，吸引更多的卫生应急人员参与竞赛活动。

　　四、广泛开展宣传，扩大活动影响

　　根据国家、省部署，此次竞赛活动宣传主口号为“技能竞赛历练精兵，卫生应急护航健康”。各有关单位要针对筹备部署、技能选拔赛、技能竞赛、参加全省技能竞赛不同阶段的特点进行全程宣传报道，发挥技能竞赛的持续性影响和效应，进一步激励广大卫生应急工作人员的工作热情；要通过影响力大的报刊、广播、电视等主要媒体和微信、微博、互联网等新媒体进行系列宣传、重点报道、深度挖掘，及时发现和宣传树立竞赛活动中的先进典型和模范人物，展现卫生应急人员勇于奉献的精神和严谨的职业素养。各级卫计部门网站、工会网站要及时发布技能竞赛活动动态。

　　五、其他事项

　　（一）请各县（市、区）于2017年5月25日前将本辖区竞赛活动组织机构、人员名单和实施方案以书面形式报市卫生应急技能竞赛活动组委会办公室（市卫计委应急办公室）。

　　（二）请各县（市、区）负责参赛人员资质审查，严格按照要求选拔参赛人员。

　　（三）请各县（市、区）、市疾控中心、市急救指挥中心收集整理竞赛活动过程的图文、影像资料，于6月20日前交由市卫计委应急办汇总、制作选拔赛视频纪录片(5分钟）、团体及个人事迹短片( 5分钟）；各县（市、区）、市疾控中心、市急救指挥中心要加强竞赛活动的信息报送工作，同时于6月20日前将竞赛活动的书面总结报市卫生应急技能竞赛组委会办公室。

　　（四）联系方式：

　　市卫计委应急办（活动组委会办公室）：吕孙顶、洪纯纯，电话、传真：22271667，邮箱：lvsunding@163.com。

　　市总工会经保部：谢显能，电话、传真：22199861，邮箱：qzszjbb@163.com。

　　附件：1.泉州市卫生应急技能竞赛活动实施方案

　      　2.泉州市卫生应急技能竞赛活动组委会人员组成和工作职责

　　      3.泉州市卫生应急技能竞赛活动组织工作参评指标

　　      4.全国卫生应急技能竞赛活动口号

　　附件1

　　泉州市卫生应急技能竞赛活动实施方案

　　一、活动目的

　　通过在全市范围内开展卫生应急技能竞赛，以赛促学、以赛促练，激励广大卫生应急工作人员立足本职、钻研业务、岗位练兵，切实提高理论水平和操作技能，展现卫生应急人员勇于奉献的精神和精益求精的职业素养，打造一支业务精良、能打胜仗的队伍，更好地维护人民群众身体健康和生命安全。同时，选拔优秀人员参加全省卫生应急技能竞赛。

　　二、活动原则

　　（一）全员动员、广泛覆盖、层层选拔。

　　（二）平急结合、注重操作技能、突出专业特点。

　　（三）活动过程坚持公开、公平、公正。

　　三、活动项目和参赛人员

　　全市卫生应急技能竞赛活动设3个项目：突发急性传染病防控、突发事件紧急医学救援、突发中毒事件处置，参赛人员为各级医疗卫生机构中从事突发急性传染病防控、突发事件紧急医学救援、突发中毒事件处置的专业技术人员。3个项目技能竞赛活动具体细则已先期分别下发。

　　四、组织机构

　　全市卫生应急技能竞赛活动由市卫生计生委与市总工会联合举办。市卫生计生委卫生应急办公室、市总工会    经保部、市疾控中心、市急救指挥中心、市急诊急救质控中心、急诊急救学会具体承办。市卫生计生委相关科室、泉州医高专协办。

　　为加强卫生应急技能竞赛活动组织领导，确保活动顺利开展，成立技能竞赛活动组委会，下设办公室，办公室设在市卫生计生委应急办公室，负责竞赛的统筹协调、发动和组织实施工作（见附件2）。办公室下设综合组、竞赛组、宣传组、专家组和监督组。综合组由市卫计委应急办公室牵头，负责竞赛活动的整体组织与综合协调；竞赛组由市疾控中心、市急救指挥中心分别牵头，负责全市技能竞赛的组织、竞赛命题、竞赛规则制订等工作；宣传组由市卫计委基层指导科（宣传科）牵头，负责竞赛活动的全程宣传工作；专家组由市疾控中心、市急救指挥中心分别牵头，组织市级疾控、医疗急救、化学中毒等相关领域专家组成，负责指导竞赛命题、问题解答和竞赛评判等工作，必要时可邀请省级专家指导、评判；监督组由市总工会经保部和市卫生计生工会牵头，负责监督活动全过程，指导各县（市、区）开展活动。

　　各县（市、区）参照本活动组委会构成，成立本地区竞赛活动组织机构，统筹做好竞赛活动组织工作。

　　五、进度安排

　　（一）筹备部署（2017年5月）。市卫生计生委和市总工会联合发文部署。各县级卫计行政部门和总工会制订本地区活动方案并报市活动组委会办公室备案，开展宣传动员。

　　（二）县级技能竞赛选拔赛（2017年5-6月）。各县级卫计行政部门和总工会开展县级卫生应急技能竞赛，从中选拔优秀队员组队参加全市技能竞赛。

　　（三）全市技能竞赛（2017年6月）。市卫生计生委和市总工会组织开展市级技能竞赛，竞赛时间、地点另行通知。

　　（四）全省技能竞赛（2017年7月）。根据省卫生计生委和省总工会技能竞赛实施方案要求，组队参加省级技能竞赛。

　　六、活动形式

　　（一）县级技能选拔赛。各县（市、区）（台商投资区）卫计局（民生保障局）和总工会负责组织，要把开展技能竞赛、普遍提高卫生应急水平与加强卫生应急队伍建设结合起来，以实际工作为指引，科学、合理确定重点训练技能。要全员动员、广泛覆盖，确保基层医疗卫生机构的广泛参与。通过竞赛选拔出技能优秀的卫生应急专业技术人员，授予荣誉奖励称号。各县（市、区）技能竞赛选拔赛的具体形式和内容由各县（市、区）根据实际情况确定。

　　（二）全市卫生应急技能竞赛。市卫生计生委和市总工会负责组织开展，县级卫计行政部门和总工会组织选拔赛优异成绩的人员参加市级“突发急性传染病防控”、“突发事件紧急医学救援”、“突发中毒事件处置”竞赛；委直属有关医疗机构组队参加市级“突发事件紧急医学救援”竞赛，市疾控中心组队参加“突发急性传染病防控”竞赛，市疾控中心、市第一医院组队参加“突发中毒事件处置”竞赛。

　　本着公平、公正、保密原则，在活动组委会的统一领导下，完成市级卫生应急技能竞赛命题。技能竞赛内容包括相关政策规范、基础专业知识、技能操作和盲样检测等。突发急性传染病防控和突发中毒事件处置竞赛包括盲样检测、笔试和技能操作；突发事件紧急医学救援竞赛包括笔试和技能操作。决赛采取桌面推演和知识竞答的形式。竞赛细则详见3项竞赛活动方案。

　　（三）组队参加省级技能竞赛。根据省级竞赛实施方案要求，我市将组建一支队伍参加省级卫生应急技能竞赛。代表队由12人组成，其中领队2名、联络员1名、参赛选手9名；参赛选手包括“突发急性传染病防控”、“突发事件紧急医学救援”、“突发中毒事件处置”3类竞赛项目选手各3名，分别由疾控和（或）医疗机构中的突发急性传染病防控、紧急医学救援和突发中毒事件处置人员参加，参加个人竞赛的选手同时参加团体竞赛。

　　参赛人员要求具体如下：一是政治合格、爱岗敬业、具有扎实的专业知识和良好的专业技能，既往无医疗事故和违纪情况；二是参加市级卫生应急技能选拔赛活动，并取得优异成绩；三是在岗在编的正式工作人员，从事卫生应急工作满2年以上（2015年7月1日之前）。

　　七、市级技能竞赛奖项设置

　　（一）个人奖项。根据竞赛成绩，“突发急性传染病防控”、“突发事件紧急医学救援”、“突发中毒事件处置”竞赛项目分别评出单项个人一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。

　　（二）团体奖项。根据竞赛成绩，三项竞赛分别评出单项团体一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名和优秀奖若干名；根据参赛队综合成绩确定团体决赛成绩，评出以县为单位团体综合成绩一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名（以县为单位团体综合成绩为三项竞赛成绩综合评定，其中“突发事件紧急医学救援”取辖区代表队平均分）。

　　（三）组织奖项。对组织工作出色的县级卫生计生行政部门和总工会以及竞赛组织单位颁发优秀组织奖。

　　（四）特殊贡献奖。对总成绩优秀的县级卫生计生行政部门和总工会负责同志、对工作出色的支持单位和个人颁发特殊贡献奖。

　　参加市级“突发急性传染病防控”、“突发事件紧急医学救援”、“突发中毒事件处置”技能竞赛个人项目成绩分别为第一名者（共3名），符合相关规定的，按程序向市总工会申报“泉州市五一劳动奖章”。对每个项目成绩位列前三名中的女职工按程序向市总工会申报“泉州市五一巾帼标兵”。获得团体综合成绩一等奖并符合申报条件的单位按程序向市总工会申报“泉州市五一先锋号”。

　　各县级卫生计生行政部门和总工会根据本地实际，参照全市卫生应急技能竞赛奖项设置，逐级设置技能竞赛奖项。

    附件2

　　泉州市卫生应急技能竞赛活动组委会人员组成和工作职责

　　全市卫生应急技能竞赛活动组委会（以下简称活动组委会）负责竞赛的组织领导，研究确定竞赛重要事项，解决相关重大问题。组委会设主任和委员，人员组成如下：

　　主  任： 叶一帆  市卫生计生委主任

　　副主任： 曾奕民  市卫生计生委副主任、调研员

　　江永清  市总工会副主席

　　陈忠义  市卫生计生委副调研员

　　委   员：吕孙顶  市卫生计生委应急办负责人

　　黄月瑜  市总工会经保部部长

　　王义进  市卫生计生委办公室主任

　　黄聪敏  市卫生计生委财务科负责人

　　陈秋婷  市卫生计生委疾控科科长

　　王家春  市卫生计生委医政科科长

　　吴清松  市卫生计生委基层指导科（宣传科）科长

　　吴健明  市卫生计生委人事科科长

　　刘相军  市卫生计生工会副主任科员

　　林丽玲  市总工会女职工部部长

　　洪思让  市疾控中心主任

　　洪建芳  市急救指挥中心主任

　　组委会下设办公室，办公室设在市卫生计生委应急办公室，负责竞赛活动的统筹协调、整体推进、宣传报道以及全市技能竞赛决赛的现场组织等工作。办公室下设综合组、竞赛组、宣传组、专家组和监督组。

附件3

　　全市卫生应急技能竞赛活动组织工作参评指标

　　为鼓励各地认真组织、积极开展卫生应急技能竞赛活动，经研究制定以下指标细则，作为优秀组织奖的评奖依据。具体如下：

　　一、各县（市、区）（台商投资区）卫生计生局（民生保障局）、总工会联合开展卫生应急技能竞赛活动，严密组织，密切配合，成立本地区竞赛活动组织机构，统筹做好竞赛活动组织工作。

　　二、逐级组织竞赛动员、逐级培训、逐级竞赛，确保各级卫生应急相关医疗卫生机构广泛参与。

　　三、卫生计生局（民生保障局）和总工会联合颁发县级荣誉奖励，获得荣誉与人事激励、职称晋升等挂钩。

　　四、多层次、多渠道全程宣传，竞赛活动影响持续、反应良好。在竞赛形式、竞赛宣传等工作组织上，按照实施方案做好“规定动作”，竞赛活动接地气且富有地方特色，具有创新性。

　　五、参加市级竞赛人员资质不符合要求的，实行一票否决。

附件 4

　　全国卫生应急技能竞赛活动口号

　　1. 技能竞赛历练精兵，卫生应急护航健康

　　2. 技能竞赛厉精兵，卫生应急佑安康

　　3. 岗位练兵展风采，卫生应急见真功

　　4. 同竞卫生应急技能，共筑健康平安社会

　　5. 危难时刻，救死扶伤；卫生应急，使命神圣

　　6. 扎实掌握应急技能，沉着应对突发事件

　　注：第一条宣传口号为全国卫生应急技能竞赛活动宣传主口号，其他5条供不同场合使用。