引言 

　　本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）编制。本年报由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表六部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年报的电子版可在泉州市卫生和计划生育委员会门户网站（http://www.health.fjqz.gov.cn）下载。如对本年报有疑问，请与泉州市卫生计生委办公室联系（地址：泉州市东海行政中心B幢，邮编：362000，电话：22273996，电子邮箱: bgs201708＠163.com）。  

　　一、概述 

　　2017年，我委认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》的要求，结合我市卫生计生行业实际，有效抓好我委政府信息公开工作。  

　　（一）加强组织领导，完善工作制度。我委高度重视政府信息公开工作，成立以委主要领导为组长，分管领导为副组长的市卫计委机关政府信息公开领导小组，由委办公室负责政府信息公开具体工作。在日常工作中我委将政府信息公开工作与政务公开工作结合起来，纳入常规工作范围，加强政府信息公开工作。健全各项信息公开工作制度，修订完善信息主动公开、依申请公开和保密审查制度，保证信息公开工作规范化、制度化。  

　　（二）做好重点领域信息公开工作。 

　　1.做好医疗卫生重点领域信息的公开工作。按照国家、省卫计委和市政府办有关政府信息公开的部署和要求。制定2017年市卫计委政府信息公开要点并组织工作任务分解。在抓好本委政府信息公开的同时，指导市直各医疗机构在通过网站、公示牌、宣传栏和LED显示屏等形式继续做好医疗服务信息公开医疗服务、价格、收费等信息。探索互联网+模式，泉州市第一医院、泉州市中医院、泉州市妇幼保健院·儿童医院等已启用微信公众号，微信用户除了可通过医院的微信公众号了解医疗信息公开，还可进行智能导诊、预约排号、在线充值、账单和病历查询等功能，极大地方便群众看病就医，受到患者的好评。 

　　2.建立“三张清单”，推进行政权力清单公开。按照市委、市政府部署安排，对本部门的权力清单和责任清单进行清理自查，调整已取消和下放的行政审批事项。经清理自查，我委“权责清单”共296项，其中行政许可12项、行政确认3项、行政处罚143项、行政强制6项、行政裁决1项、行政监督检查59项、其他行政权力5项、公共服务事项17项、政府内部审批事项6项、其他职责事项44项。对这些权责清单，制定权力运行流程图，并在部门网站行政权力和网上办事专栏公示公开。 

　　3.财政预算决算公开。按照公开时限公开本部门 “2016部门决算说明”和“2017部门预算说明”。  

　　（三）完善网站栏目建设。按照市政府网站绩效考核标准要求，对网站栏目重新设计调整。针对实施“全面两孩”政策，及时调整网站图标，营造氛围。在做好网站硬件的同时，进一步完善软件建设。制定信息的发布制度，并按月份考核通报。加大专题栏目建设，增加权力运行、政策解读和公众参与等专栏，做好热点问题公开，对群众关心群众问题的解读，让群众了解卫生计生事业发展政策和改革举措，提高公开信息的针对性、科学性、权威性和有效性，让群众“听得懂”、“信得过”。  

　　二、主动公开政府信息情况 

　　（一）主动公开政府信息的数量。委机关本级主动公开的政府信息26条，均为全文电子化在“泉州市卫生计生委”网站的“政府信息公开专栏”上向社会公开，并报送福建省档案馆和福建省图书馆。属于主动公开的信息公开率和及时率均为100%。历年累计主动公开政府信息1096条。委直属医疗卫生计生单位2017年主动公开的信息在各自的网站公开。 

　　（二）主动公开政府信息的主要类别。主要类别为：政策、规范性文件类信息2条；规划计划类信息1条；财政预算决算类信息2条；行政许可类信息2条；扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况类信息5条；环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况类信息4条；应主动公开的其他政府信息10条。 

　　（三）主动公开政府信息的形式。委机关主动公开政府信息的形式主要是：政府网站公开、政府公报公开（主要是规范性文件，由泉州市政府办公室公开）、其他形式公开，属于主动公开的文件类政府信息全部通过网站公开。 

　　（四）开展政策解读工作情况。对涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息，认真做好信息发布、解读和回应工作。 

　　（五）回应社会关切情况。加强规范政务舆情回应，完善回应机制，在委网站设置“民意征集”、“网上调查”和“主任信箱”等公众参与栏目，加强与主流媒体、主要网站的沟通联络，对涉及本系统重要政务舆情、媒体关切等热点问题，认真研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息等。 

　　三、政府信息依申请公开办理情况 

　　（一）受理依申请公开的数量、主要受理方式：2017年共收到政府信息公开申请11件，其中网络申请数11件。主要是企业标准、政策法规等方面信息。 

　　（二）对申请的办理情况：依申请公开11件中，全部按时答复，属于“同意公开答复”的信息数3件，“不属于本行政机关公开”的信息数8件。政府信息不存在、非本机关政府信息所有受理意见均通过邮寄文件、资料或网上直接答复等形式，在规定的期限内完结办理，非本机关政府信息的申请均为申请指明申请方向。 

　　（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开的原因：2017年收到信息公开申请存在“不属于本行政机关公开”，未有“不予公开”情形。 

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　截至2017年12月，本年度被申请行政复议、行政诉讼和行政申诉0次。历年累计被申请行政复议、行政诉讼和行政申诉1次。 

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

　　（一）工作中存在的主要问题和困难； 

　　全面准确把握政府信息公开与保密工作结合点有一定难度。 

　　（二）具体解决办法和改进措施。 

　　加强网站为民服务能力建设。提升业务办理指南，注重信息发布的及时性和服务性，做好部门与民众交流的重要渠道。继续深入推进政府网站政务信息公开，完善各项网站工作机制，推进电子政务公开进一步发展。 

　　六、需要说明的其他事项与附表 

　　（一）需要说明的其他事项； 

　　（二）附表